El Gobierno Argentino, juntamente con las provincias de Santa Fe, Entre Ríos,
Formosa, Corrientes y Chaco, y distintas asociaciones de productores arroceros,
firmaron hoy a las 12 :30 en el Salón Padilla del Palacio de Hacienda, un convenio
que permitirá mejorar la competitividad de este sector en Argentina.
Para ello serán eliminados el impuesto sobre los intereses pagados, el impuesto a la
ganancia mínima presunta y se contemplará como crédito fiscal a los montos
abonados en concepto de contribuciones patronales sobre la nómina salarial con
destino al Sistema Unico de Seguridad Social. Además, se eliminará la obligación
del pago de Ingresos Brutos en la primera etapa productiva e industrial. También
se devolverán los créditos fiscales adeudados hasta el 30 de junio por el Impuesto al
Valor Agregado (IVA) y el Impuesto a la Transferencia del Combustible (ITC) que
grava al gas oil, insumo utlilizado para el sistema de riego de las plantaciones.
El Convenio prevee además, articular con el Ministerio de Trabajo los mecanismos
necesarios para evitar el fraude a la Ley Laboral y facilitar el mantenimineto
ocupacional de los trabajadores del complejo arrocero.
La firma de este convenio incluye el otorgamiento automático, por el período de un
año, de certificados de exclusión de retenciones y/o percepciones del impuesto al
valor agregado para el sector arrocero.
Se elaborará además un mecanismo de devolución de la tasa vial al consumo de gas
oil para las empresas arroceras primarias inscriptas en un registro que se habilitará
en la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP). El control de los
consumos máximos de este combustible estará a cargo de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, que actuará como órgano técnico.
Los números del arroz
Durante la campaña 200/01 se sembraron en Argentina 134.400 ha. para la
producción de arroz, de las cuales se cosecharon 133.000 ha, con un rinde
promedio que ascendió a 5.640 kilogramos por hectárea.
La producción total fue de 750.000 toneladas.
CONVENIO PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD
Y LA GENERACION DE EMPLEO DEL SECTOR ARROCERO
PARTES:
– ESTADO NACIONAL
– ESTADOS PROVINCIALES
– ASOCIACIÓN DE PLANTADORES DE ARROZ DE ENTRE RIOS
– ASOCIACIÓN CORRENTINA DE PLANTADORES DE ARROZ
– ASOCIACIÓN DE PLANTADORES DE ARROZ DEL CHACO
– CAMARA DE INDUSTRIALES ARROCEROS DE ENTRE RIOS
– FEDERACION DE COOPERATIVAS ARROCERAS ARGENTINAS
– CAMARA DE INDUSTRIALES DEL ARROZ DEL LITORAL ARGENTINO
En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a los 17 días del mes de julio de 2001, se
reúnen en el Salón Padilla del Ministerio de Economía, el Gobierno Nacional; los
Gobiernos del las Provincias de Corrientes, Chaco, Entre Ríos, Formosa, y Santa
Fe; la Asociación de Plantadores de Arroz de Entre Ríos; la Asociación Correntina
de Plantadores de Arroz; la Asociación de Plantadores de Arroz del Chaco; la
Cámara de Industriales Arroceros de Entre Ríos; la Federación de Cooperativas
Arroceras Argentinas; y la Cámara de Industriales del Arroz del Litoral Argentino
con el objeto de generar acciones tendientes a mejorar la competitividad nacional e
internacional del sistema productivo argentino, crear condiciones favorables a la
inversión y al empleo, apoyar la reconversión de los sectores productivos e
industriales involucrados y contribuir a la paz social, asumiendo los siguientes
compromisos.
1. EL GOBIERNO NACIONAL: se compromete a instrumentar para los sectores
del complejo arrocero los siguientes beneficios, atendiendo la legislación que se
encuentra vigente:
1.1 Devolución de saldos de IVA, de libre disponibilidad y técnicos y del impuesto a
la transferencia de combustible contenido en el precio del gas oil utilizado de manera
directa para el bombeo de agua de riego en la actividad arrocera, acumulados al 30
de junio de 2001, correspondiente a las campañas 98/99, 99/00 y 00/01 previo
control por parte de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP). Al
momento de la devolución de los saldos técnicos, de libre disponibilidad e ITC se le
descontarán las deudas liquidas exigibles por parte de la AFIP. La devolución
acelerada se efectuará hasta un tope que fijará la AFIP calculado sobre la base de
los modelos de producción que elaborará la SAGPyA y, en caso que la pretensión
del beneficiario fuera superior la diferencia quedará sujeta a verificación y pago
posterior.
1.2 Otorgamiento automático de certificados de exclusión de retenciones y /o
percepciones del impuesto al valor agregado para el sector arrocero por el período
un año a partir de la firma del presente convenio.
1.3 Elaboración de un mecanismo de devolución de la tasa vial al consumo de gas
oil, para las empresas primarias arroceras inscriptas en el registro que se habilitará
en la AFIP. La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación
(SAGPyA) actuará como órgano técnico para la fijación de consumos máximos de
gas oil destinado a riego por unidad de superficie y proveerá los modelos
técnico/productivos a utilizar a efectos del control a realizar por parte de la AFIP
correspondientes al Punto 1.1.
1.4 Eximir del pago del impuesto sobre los intereses pagados y el costo financiero
del endeudamiento empresario .
1.5 Eximir del pago del impuesto a la ganancia mínima presunta.
1.6 Otorgar al pago de los Aportes Patronales destinados al subsistema previsional
el carácter de crédito fiscal IVA. En el caso de exportadores, se las considerará
comprendidas en el régimen previsto en el artículo 43 de la misma norma legal.
1.7 Articular entre el Ministerio de Trabajo, Empleo y Formación de Recursos
Humanos, el Instituto Nacional de la Economía Social y el Consejo Federal del
Trabajo los mecanismos necesarios para evitar el fraude a la ley laboral mediante la
desnaturalización de la figura de cooperativa de trabajo.
1.8 El Gobierno Nacional dentro del marco de su competencia dictará las normas
que faciliten el mantenimiento ocupacional de los trabajadores del complejo
arrocero.
1.9 Gestionar ante la Secretaría de Transporte la adecuación de los valores de los
peajes en las rutas nacionales especialmente para la maquinaria agrícola y al
transporte de arroz con cáscara húmedo, con destino a plantas para proceder al
secado y almacenamiento, en los casos que correspondiera.
Los compromisos asumidos por el Gobierno Nacional se mantendrán en la medida
que las partes cumplan cabal y oportunamente con sus propios compromisos y
tendrán vigencia hasta el 31 de marzo del 2003.
2 Los GOBIERNOS PROVINCIALES y MUNICIPALES se comprometen a
otorgar al sector primario y al sector industrial los siguientes beneficios:
2.1 Eximir del pago del Impuesto a los Ingresos Brutos en la etapa primaria y
agroindustrial arrocera en aquellas provincias que correspondiera.
2.2 Impulsar y propiciar medidas tendientes a la eliminación de impuestos
provinciales y tasas municipales que afecten los procesos productivos y de
comercialización, especialmente a la energía eléctrica.
2.3 Disminuir sustancialmente el costo de la energía eléctrica en aquellas provincias
donde la misma tiene incidencia significativa en el costo de la cadena agroindustrial
arrocera.
2.4 Eximir del pago de impuestos provinciales que sean calculados en base a la
nómina salarial.
2.5 Adecuar los mecanismos que permitan la regularización fiscal de los productores
arroceros en las diferentes jurisdicciones provinciales.
2.6 Eliminar el impuesto a los sellos en aquellas provincias en que aún se aplica.
2.7 Eliminar todas las regulaciones no laborales que traban la inversión, producción,
y comercialización del arroz.
2.8 Consensuar en el marco del Sistema Integrado de Inspección del Trabajo y
Seguridad Social y en el ámbito del Consejo Federal del Trabajo, la verificación del
cumplimiento de los compromisos laborales asumidos por las partes signatarias del
presente acuerdo. Asimismo en el ámbito del Consejo Federal del Trabajo y de la
Comisión Nacional de Trabajo Agrario, conjuntamente con la participación de las
organizaciones de empleadores y de trabajadores, se impulsarán acciones que
permitan eliminar el empleo no registrado y demás distorsiones que el incumplimiento
de la normativa de trabajo y de la seguridad social provoca en los mercados.
3 Los PRODUCTORES e INDUSTRIALES, representados por la Asociación de
Plantadores de Arroz de Entre Ríos; la Asociación Correntina de Plantadores de
Arroz; la Asociación de Plantadores de Arroz del Chaco; la Cámara de Industriales
Arroceros de Entre Ríos; la Federación de Cooperativas Arroceras Argentinas; y la
Cámara de Industriales del Arroz del Litoral Argentino; se comprometen a:
3.1 Realizar los esfuerzos conducentes a incrementar la productividad, la producción
y las exportaciones.
3.2 Preservar los niveles de producción de la campaña 2000/2001 y el de empleo
existentes a la fecha de suscripción del presente acuerdo, hasta el 31 de marzo de
2003. Asimismo y con la participación del Ministerio de Trabajo, Empleo y
Formación de Recursos Humanos, las representaciones sindicales y empresariales
analizarán la implementación de mecanismos institucionales, que permitan preservar
el empleo ante situaciones de crisis.
3.3 Mejorar y desarrollar sistemas de determinación de la calidad comercial.
3.4 Generar los instrumentos en las relaciones contractuales que permitan
transparentar la comercialización y reducir los niveles de evasión en el sector.
3.5 Propender a la representación gremial única de carácter nacional. (FEDENAR).
3.6 Desistir totalmente de iniciar o proseguir acciones con respecto a aquellas
deudas determinadas por la AFIP que se encuentren en discusión administrativa y/o
judicial.
4 CLAUSULA GENERAL
Dada la reconocida necesidad de recuperar la actividad regional del complejo
arrocero y vista la decisión del Gobierno Nacional de propiciar políticas activas,
tendientes a reactivar esta región y estimular la creación de puestos de trabajo se
considera conveniente dar continuidad a la concurrencia del Estado Nacional
creando en el ámbito de la SAGPyA una Mesa de Acuerdo Procompetitivo de la
Actividad Arrocera con la participación de todos los organismos relacionados y los
sectores firmantes de este acuerdo.
Entre otras funciones, esta Mesa tendrá como objetivo articular acciones conjuntas
con vistas a:
4.1 Diseñar e implementar un Programa para la Apertura de Mercados
Latinoamericanos Extramercosur.
4.2 Implementación de un Sistema de Devolución de Impuestos para todas las
exportaciones, sin discriminación de destino.
4.3 Programa para incorporar a los representantes del sector agroindustrial arrocero
en negociaciones comerciales que estén en desarrollo en la actualidad o a iniciarse;
de manera de garantizar la plena participación y defensa de sus intereses al sector
privado en las decisiones y acuerdos bilaterales o multilaterales a los que se
comprometa la Nación.
4.4 Monitoreo constante de las relaciones comerciales dentro del bloque
MERCOSUR para asegurar el cumplimiento de los acuerdos del mismo. A su vez,
se prestará especial atención a las modificaciones o distorsiones entre los precios
relativos de los diferentes Estados Asociados, iniciando inmediatamente un profundo
estudio técnico sobre el particular, a los efectos de preparar los instrumentos y/o
medidas compensatorias a proponer al Gobierno Nacional.
4.5 Programa de Promoción de Exportaciones Arroceras al Medio Oriente,
inclusive dentro de sistemas de comercio administrados por Organismos
Internacionales (O.N.U.).
4.6 Gestionar la asistencia financiera para el Complejo Arrocero, adecuando
instrumentos financieros y/o presupuestarios que permitan al sector productor
primario acceder a recursos para su reconversión tendiente a modelos más
competitivos con intervención de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y
Alimentación, el Banco de la Nación Argentina y el Banco de Inversión y Comercio
Exterior.
4.7 Crear los mecanismos para los productores primarios y los molinos arroceros
que dispongan de saldos técnicos de IVA puedan utilizarse los mismos como
garantía de créditos en el sistema financiero.
4.8 Promover la investigación tecnológica y su difusión a nivel de pequeños
productores, especialmente en la temática del mejoramiento varietal y el uso de
semillas certificadas.
4.9 Mejoramiento de los sistemas de transporte y logística, especialmente referido al
sistema ferroviario y fluvial. En particular se analizará el Dragado del Río Uruguay y
la Hidrovía Paraná-Paraguay y su mantenimiento.
4.10 Con el objeto de posibilitar la reestructuración de pasivos y formas de pago de
deudas con el BNA, la Banca Privada y la AFIP se impulsará mecanismos o líneas
de reprogramación y prórroga de deudas para el arroz, propiciando los cambios de
normativa con el BCRA.
4.11 Se promoverá la urgente revisión de todas las tarifas de servicios que prestan
los Organismos de Control Público (AFIP-DGA, SENASA, Administraciones de
Puertos, Prácticos, etc.) en los puertos fluviales. Asimismo se estudiará la
implementación de sistemas de control simplificados y unificados, que tiendan a la
baja de los costos operativos de las exportaciones.
4.12 Se realizarán estudios para la implementación de un sistema de cultivos
alternativos en los sistemas arroceros y se promoverá la implementación de los
mismos, con la inclusión de los Organismos públicos competentes.
4.13 Promover las negociaciones con el Estado Nacional y los Estados Provinciales
en relación a sus compras de arroz para Proyectos Sociales.
4.14 Mantener contactos permanentes con las Mesas de Acuerdos Procompetitivos
de otras economías o sectores incluidos en estos Convenios para mejorar la
Competitividad y la Generación de Empleo, a los efectos de apoyar de manera
conjunta las medidas, programas y/o instrumentos que generen efectos comunes y
generales para la consecución de los objetivos de los Convenios. De igual manera se
procurará la adaptación y/o modificaciones pertinentes para el sector arrocero de
medidas, programas y/o instrumentos generados en otras Mesas de Acuerdos y que
ayuden a alcanzar los objetivos propuestos.
Los compromisos asumidos tendrán vigencia hasta el 31 de marzo del 2003.
Se suscriben tantos ejemplares como partes de un mismo tenor y a un solo efecto en
el lugar y fecha indicados ut-supra.
CONVENIO COMPLEMENTARIO PARA MEJORAR LA
COMPETITIVIDAD Y LA GENERACION DE EMPLEO DEL SECTOR
ARROCERO
PARTES:
– ESTADO NACIONAL
– ESTADO PROVINCIAL
– ASOCIACIÓN CORRENTINA DE PLANTADORES DE ARROZ
En la ciudad de Buenos Aires a los diecisiete días del mes de julio de 2001, en el
Salón Padilla del Ministerio de Economía, el Gobierno Nacional, el Gobierno
Provincial de Corrientes y la Asociación Correntina de Plantadores de Arroz, con el
objeto de complementar el «Convenio para Mejorar la Competitividad y la
Generación de Empleo del Sector Arrocero» y considerando que:
¨ La importancia que este sector tiene sobre la Economía Regional, tanto desde el
punto de vista económico como social; y,
¨ Se trata de una actividad que ha adoptado la tecnología del riego por represa, que
tiene por característica una alta inversión y amortizaciones a largo plazo.
EL GOBIERNO NACIONAL: se compromete, a través de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, a analizar en forma conjunta con la
Provincia de Corrientes, la estructura de costos de la actividad en dicha provincia,
para establecer una propuesta de devolución de saldos de IVA, de libre
disponibilidad y técnicos, y del Impuesto a la Transferencia de Combustible (ITC)
contenido en el precio del gasoil correspondientes a la campaña 98/99, 99/00 y
00/01, previo control por parte de la Administración, Federal de Ingresos Públicos.
Se suscriben tantos ejemplares como partes de un mismo tenor y a un solo efecto en
el lugar y fecha indicados ut-supra.
MAPA Argentina