El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) realizó la pasada semana, con éxito, la primera prueba de emisión de un certificado electrónico personal. Este sistema sitúa al MAPA como una de las primeras administraciones españolas en incorporar mecanismos seguros de transmisión, identificación personal y firma electrónica.
El MAPA realizó una prueba de envío de ficheros firmados digitalmente, utilizando para ello certificados digitales x509.v3 instalados en tarjetas inteligentes (tipo JavaCard). La firma electrónica digital sirve para asegurar la identidad del emisor de un documento y la integridad del archivo durante su transmisión.
Este proceso, en fase de implantación, proporcionará mayor seguridad en
la gestión de documentos, por ejemplo, entre organismos pagadores, y agilizará la gestión documental en sus transmisiones telemáticas. El sistema, por otra parte, asegurará la identidad jurídica del emisor del documento y garantizará la integridad del mismo, evitando cualquier tipo de manipulación. Por ejemplo, en la petición semanal de provisión de fondos Feoga por parte de las Comunidades Autónomas al Tesoro Público. La fiabilidad en esta gestión es básica ya que los organismos pagadores gestionan en España un volumen de 6.000 millones de euros.
GESTIÓN
Por otra parte, el MAPA usará este mismo sistema en la tramitación interna de documentos entre todas sus unidades, obteniendo con ello constancia fehaciente de la identidad del emisor del documento y la garantía de que no será manipulado en ese proceso administrativo. De hecho, el correo electrónico, en apenas tres años, se ha convertido en la principal herramienta de comunicación del MAPA en sus gestiones documentales internas y externas.
La prueba se efectuó dentro de la Aplicación de Coordinación Financiera FEOGA (Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrarias) que contempla la – petición, aprobación y aceptación- de fondos por parte de los organismos pagadores y el FEGA (Fondo Español de Garantía Agraria) para la prefinanciación de las ayudas comunitarias.
PRIMERA PRUEBA
La primera prueba se realizó con el organismo pagador de la Comunidad Autónoma de Madrid (CAM). En el momento de su puesta en marcha, este mecanismo garantizará la autenticidad, integridad y no rechazo de los ficheros transmitidos. La información se transmitirá a través de la Red Privada Virtual que el MAPA mantiene con las CCAA y que es fruto de los convenios de comunicaciones firmados en su día con las Consejerías correspondientes.
El proyecto en cuestión, forma parte de una serie de aplicaciones (SITASUP, LETRAQ, entre otros) que paulatinamente está incorporando el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) en los que se utiliza la firma digital y autenticación mediante certificados digitales. En este caso como en otros futuros, el MAPA actúa como autoridad certificadora (CA) llevando el control de las fechas de caducidad de los certificados así como de las revocaciones mediante la CRL ( Certificate Revocation List).
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