Sólo si logramos un amplio acuerdo, ha subrayado la Ministra, será posible enfrentarnos a los nuevos retos que supone la Reforma de su OCM, el nuevo régimen de ayudas de la PAC y la revisión de la normativa comunitaria de 2008
Entre las medidas planteadas Elena Espinosa ha destacado el incremento de los importes de pago único, la reducción de los módulos del IRPF para los ganaderos de leche, y la propuesta de creación de un Banco Nacional Coordinado de cuotas lácteas
Apostar por el futuro del sector lácteo pasa por lograr el mayor consenso posible con las Comunidades y el sector sobre las medidas a tomar para 2006, ha manifestado la Ministra Elena Espinosa en el Senado, donde ha explicado los planes planteados por el Gobierno en apoyo del sector lácteo español, tras el esfuerzo realizado con el Plan de reestructuración de 2005.
Elena Espinosa ha añadido que sólo si se logra un amplio acuerdo será posible hacer frente a los nuevos retos que plantea la Reforma de su Organización Común de Mercados, el comienzo en España, en enero de 2006 del nuevo régimen de ayudas PAC, y la revisión de la normativa comunitaria que se iniciará en el 2008.
Todo ello, ha señalado la Ministra, desembocará en un próximo periodo 2007 – 2008, en el que la Reforma alcanzará la velocidad de crucero, y en donde la Comisión de la Unión Europea iniciará con los Estados Miembros una evaluación de los efectos de la Reforma de la PAC, y un debate sobre el futuro de la OCM de la leche, dentro de un régimen de cuotas aprobado hasta el 31 de marzo de 2015.
Partiendo de ese planteamiento, la Ministra ha detallado las medidas que, atendiendo a ese escenario, se han diseñado desde el Ministerio, y que contemplan, entre otras actuaciones, el incremento de los importes de pago único en la cuantía de 0,015 euros por Kilogramo de cuota, un incremento destinado a apoyar a un sector estratégico en la ganadería española, ante un escenario de globalización y ante los dinámicos flujos comerciales con el resto de los países de la Unión Europea y con países terceros.
Elena Espinosa ha explicado que esta medida supondrá una asignación global de derechos de 5 millones de euros, que podrán ser cobrados por los ganaderos a partir de 2006, dentro del nuevo régimen de pago único que arranca este año.
Los derechos de pago único, ha precisado la Ministra, comunicados provisionalmente por las Comunidades Autónomas a lo largo de los primeros meses del 2006, serán oportunamente recalculados, en su caso, antes de proceder al pago de las ayudas PAC a partir de diciembre de 2006, y según el calendario que ejecute cada órgano pagador competente en las Comunidades Autónomas.
Tras recordar que el régimen de pago único está aprobado hasta el 2013, lo que supone 8 años desde 2006, y un importe total de 25 millones de euros, Elena Espinosa ha continuado con la exposición de las medidas planteadas para 2006, entre las que ha destacado la reducción de módulos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para los ganaderos de leche, reducciones cercanas al 45 por ciento, que incluyen la mayoría de las Comunidades Autónomas.
La Ministra ha hecho también referencia a la Conferencia Sectorial del pasado 12 de junio, en cuyo marco se ha avanzado sobre las que podrían ser las líneas maestras del nuevo programa para el sector lechero, y en donde el Ministerio presentó la propuesta del denominado Banco Nacional Coordinado de cuotas lácteas, una nueva figura consistente en un sistema de compraventa de cuota a precio fijo, que permitiría a los productores interesados en desprenderse de toda o parte de la cuota solicitar su venta, así como a los interesados en adquirir cuota, solicitar la cantidad deseada.
Las solicitudes tanto de compra como de venta, ha explicado Elena Espinosa, serían gestionadas por las Comunidades Autónomas, desdoblándose la cantidad total obrante en el Banco en dos partes porcentuales que, según ha indicado la Ministra, de acuerdo con la propuesta inicial del MAPA supondría un reparto del 80 por ciento para las Comunidades Autónomas, y un 20 por ciento para la asignación del Ministerio de Agricultura a las explotaciones definidas como prioritarias, manteniendo así los criterios establecidos en el Plan del 2005.
Esta propuesta, ha manifestado la Ministra, supone que el esfuerzo realizado en el 2005 se vea continuado, con una coherencia técnica y política, a la vez que se garantiza la existencia de una política nacional en el sector productor lácteo.
Tras señalar que ya se ha sometido a consulta un borrador de Orden por la que los ganaderos podrían solicitar cesiones temporales de cuota durante tres meses, opción que podría volver a reabrirse en febrero de 2007, Elena Espinosa ha manifestado su confianza en la eficacia del paquete de medidas planteado, resaltando que se ajusta a la situación actual de los productores de leche de vaca, permitiendo afrontar los posibles cambios de la normativa comunitaria que se prevén para los próximos años, posibilitando que el sector nacional afronte su principal reto que es tener una producción orientada al mercado
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