Intensificación de la cooperación con los Estados Miembros

«Para poder actuar conjuntamente y con eficacia contra los responsables de fraudes es esencial que exista una buena circulación de la información entre los Estados miembros y la Comisión», ha declarado el Vicepresidente de la Comisión Europea, Siim Kallas, Comisario responsable de responsable de Asuntos Administrativos, Auditoría y Lucha contra el Fraude. Ha continuado afirmando lo siguiente: «Por esta razón es tan importante que los Estados miembros comuniquen rápidamente cualquier sospecha. Muchos de ellos así lo están haciendo pero, en algunos casos, la situación puede aún mejorar.» El Vicepresidente Kallas ha terminado diciendo: «No hay ninguna razón para desconfiar de la transparencia: un número elevado de irregularidades comunicadas puede ser un buen indicador de la realización de controles completos y eficaces.»

Este año, el Informe de la Comisión sobre la protección de los intereses financieros de las Comunidades y la lucha contra el fraude hace hincapié en los temas siguientes: análisis del riesgo y gestión del riesgo, caducidad de las bases de datos e instrumentos de alerta temprana y de denuncia. El informe analiza los sistemas de alerta basados en informadores internos en los Estados miembros y en las instituciones europeas que proporcionan la información inicial que podría poner en marcha investigaciones ulteriores. En el otro extremo del procedimiento investigador, el informe estudia los pasos que se han dado para mejorar la recuperación de cantidades no cobradas o erróneamente abonadas, así como los mecanismos para la recuperación por compensación conforme al Derecho nacional. El informe contiene además información sobre las cantidades recuperadas y las correcciones financieras emprendidas, en particular, cuando un pago no se ha realizado de acuerdo con la normativa comunitaria.

Datos detallados por sector y país

El anexo estadístico del Informe proporciona datos detallados por sector y por Estado miembro. En el ámbito de los recursos propios, el número de casos de fraude y las irregularidades detectadas y comunicadas (casos relativos a cantidades superiores a 10 000 euros) registraban un descenso del 12 % respecto a 2005, pero la cantidad afectada por las irregularidades aumentó más del 7 % (pasó de 328 millones a 353 millones de euros). En 2006, los bienes más afectados por las irregularidades fueron los televisores y los derivados del tabaco, los aceites y grasas. Los países de origen más frecuentes fueron China, los EE.UU., Japón, Brasil y Corea del Sur.
Con respecto al gasto agrícola, el número de irregularidades comunicadas aumentó un 3 % respecto al año anterior. La cantidad total afectada en 2006, 87 millones de euros, fue un 15 % inferior. El mayor número de irregularidades comunicadas se refirió al sector del desarrollo rural, el sector bovino y el sector de frutas y verduras. El impacto estimado del fraude se mantuvo prácticamente estable. En su conjunto, estos tres grupos representaron cerca del 60 % del total de las irregularidades comunicadas y casi el 70 % de la cantidad total afectada por dichas irregularidades.

El número de irregularidades comunicadas en 2006 relativas a las medidas estructurales (incluido el Fondo de Cohesión) descendió el 10 % respecto al año anterior, mientras que su impacto financiero aumento el 17 % hasta alcanzar los 703 millones de euros en 2006. Como en años anteriores, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo Social Europeo contabilizaron la mayor parte de las irregularidades (alrededor del 75 %). El impacto estimado del fraude ha disminuido con respecto a 2005.
 
En cuanto a los fondos de preadhesión, el número de irregularidades aumentó el 13,6 %. El supuesto impacto financiero de las irregularidades aumentó para PHARE y SAPARD, pero disminuyó para ISPA (de 6,9 millones de euros en 2005 a 1,2 millones de euros en 2006). Para 2006, el importe total de las irregularidades comunicadas fue un 26 % inferior, alcanzando la cifra de 12,318 millones de euros (desde 16,7 millones de euros en 2005). El impacto estimado del fraude ha disminuido con respecto a 2005.

Resultados de la lucha contra el fraude en 2006

* Estos cálculos se basan en la información proporcionada por los Estados miembros sobre los casos de presunto fraude (para los que con frecuencia no se ha dictado aún una sentencia definitiva), y deben tratarse con cautela.

** Este porcentaje se calcula sobre la base de una estimación de los recursos propios tradicionales en el presupuesto general de 2006, y no sobre la base de las cuentas.

*** Porcentaje de presunto fraude durante el período 2000-2006 para todos los fondos asignados durante este período.

 

Antecedentes

La legislación comunitaria exige que los Estados miembros notifiquen a la Comisión los casos de fraude y otras irregularidades que vayan en perjuicio de los intereses financieros en todos los ámbitos de la actividad comunitaria. No obstante, el panorama que reflejan las estadísticas no es necesariamente completo, ya que la Comisión depende de la comunicación de incidentes por parte de los Estados miembros. Es importante distinguir entre fraude e irregularidades. El fraude se define como una irregularidad cometida de forma intencionada, lo que constituye un delito que sólo puede determinar como tal un órgano jurisdiccional. El impacto financiero real del fraude sólo puede cuantificarse al término de un procedimiento judicial.
El Informe y sus anexos están disponibles en:

http://ec.europa.eu/anti_fraud/reports/index_en.html…

El Informe se publica simultáneamente con el Informe anual de actividades de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) para el mismo año, disponible en el mismo sitio Internet.

Comisión Europea