El consejero de Agricultura y Pesca, Paulino Plata, expresó el pasado miércoles el rechazo del
Gobierno andaluz a las propuestas de la Comisión Europea para reformar los sistemas de
apoyo que actualmente reciben los sectores de olivar, algodón y tabaco porque traerán
» severas consecuencias» para Andalucía. En una comparecencia ante la Comisión de
Agricultura de la Cámara andaluza, el consejero detalló el contenido de las propuestas
comunitarias aprobadas ayer para estos cultivos y su impacto en la Comunidad Autónoma.
En este sentido, respecto a la reforma de la Organización Común de Mercado (OCM)
del olivar, Plata exigió un incremento de 150 millones de euros de la ficha presupuestaria
española, en función de la realidad productiva nacional. El consejero recordó que la
Cantidad Nacional Garantizada (CNG) asignada a España en la reforma de 1998 –760.027
toneladas– es «absolutamente insuficiente», dado que la producción media de aceite
española se ha consolidado por encima de los 1,1 millones de toneladas. Esta situación ha
provocado, según dijo, que España haya sido el país “con mayor déficit de cuota” y que los
olivareros españoles hayan sido “los que menos ayudas han recibido de toda la UE” (una
media de 0,30 euros por kilo por debajo de la ayuda plena).
El titular andaluz de Agricultura advirtió, por otra parte, que la propuesta
comunitaria de establecer un pago único por explotación sin necesidad de entregar aceitunas
para molturación –a lo que se destinará el 60% de los fondos– traerá consigo la pérdida «de
gran parte de la actividad», y no garantiza ni la transparencia del mercado ni la seguridad
alimentaria. Frente a esta medida, la Junta propone un pago único por explotación fijado en
función de la ayuda media de las últimas campaña y ligado a la actividad productiva para los
agricultores que cobren menos de 5.000 euros en subvenciones con el objetivo de avanzar en
la equidad social y en la simplificación de la gestión.
Además, el consejero defendió apoyos al olivar de baja rentabilidad, aunque
consideró «desproporcionado» que, como plantea la Comisión, se destine el 40% de los
recursos, ya que «provocaría un fuerte trasvase de fondos entre regiones y zonas
productoras», poniendo en riesgo el futuro. En definitiva, Plata pidió que se corrijan las
“ injusticias” de la actual OCM del olivar e insistió en que es necesario incrementar la partida
destinada a España, mantener la actividad, establecer mecanismos coherentes para el olivar
de baja rentabilidad e impulsar la promoción. “En ningún caso –insistió– podemos admitir
una OCM que puede suponer una disminución presupuestaria para Andalucía de en torno a
200 millones de euros”.
Mantener el algodón
Respecto a las reformas previstas para el algodón, el consejero abogó por el
mantenimiento del sistema actual de apoyo al sector porque «ha funcionado bien» y rechazó
la propuesta comunitaria de desacoplar el 60% de la ayuda porque conduciría «a un proceso
de abandono del cultivo». Al mismo tiempo, alertó de que en muchas zonas de la
Comunidad Autónoma no existen alternativas al cultivo del algodón y estimó
» imprescindible» que se adopten medidas que aseguren el mantenimiento de las zonas
tradicionales de producción y la viabilidad económica de las explotaciones algodoneras. Por
ello, apuntó que la normativa debe permitir que las regiones productoras puedan regular las
superficies, en función de criterios económicos y medio ambientales, tal y como recoge el
sistema actual.
Plata puso en duda, asimismo, la legalidad de los planteamientos de la Comisión
sobre este sector y afirmó que va a solicitar al Gobierno central que presente un recurso ante
el Tribunal de Justicia de Luxemburgo, al considerar que la propuesta de reforma del
algodón incumple el protocolo número 14 del Acta de Adhesión de España a la UE –en el
que se defiende el mantenimiento de la producción algodonera–, y que exija a las
autoridades comunitarias que elaboren un informe sobre el impacto de la modificación del
actual régimen de ayudas.
Reforma tabaquera
Finalmente, explicó que la reforma del régimen de apoyo a los cultivadores de tabaco
propone disociar de manera escalonada la prima que reciben actualmente. De este modo,
desde el primer año de aplicación y a partir de las primeras 3,5 toneladas de producción el
pago único por explotación será total; mientras que para las producciones comprendidas
entre 3,5 toneladas y 10 toneladas, se destinaría el 25% de la prima a un fondo de
reestructuración y el 75% al pago único por explotación.
En opinión del titular andaluz de Agricultura, “esta reforma, que aparentemente está
guiada por buenas intenciones y revestida de mejores palabras, puede tener importantes
consecuencias para Andalucía”. En este sentido, Paulino Plata incidió en que los productores
granadinos de tabaco “se verían afectados por la reforma desde el primer año de su
funcionamiento”, y en que el desacople de la ayuda propuesto “llevaría a desaparecer la
actividad productiva ligada a este cultivo”
Junta Andalucía