El Congreso de los Diputados ha dado luz verde definitiva a la Ley de Montes cuyo objetivo fundamental es proteger y conservar los montes español es teniendo en cuenta los criterios de desarrollo sostenible, lo que permitirá una gestión moderna de los bosques en España.
La nueva Ley sustituye a la normativa preconstitucional que hasta ahora estaba
vigente y que fue promulgada en 1957. Durante la tramitación parlamentaria se
han introducido 88 enmiendas que enriquecen el texto elaborado por el
Ministerio de Medio Ambiente y que fue presentado, el pasado mes de marzo,
por Elvira Rodríguez para su aprobación por el Consejo de Ministros.
La superficie arbolada en España supera los 15,2 millones de hectáreas y según
el último Inventario Forestal Nacional, el número de árboles en nuestro país
asciende a 5.452 millones, lo que supone una media de 130 árboles por
persona. El objetivo de la política forestal del Ministerio de Medio Ambiente es
alcanzar los 250 árboles por español.
En su articulado establece la prohibición de cambiar el uso del suelo tras un
incendio forestal. También reconoce el papel de los montes como elementos
necesarios para luchar contra el cambio climático y para fomentar el desarrollo
económico sostenible.
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
La Ley que acaba de ser aprobada establece que los propietarios de los montes
son los responsables de su gestión, sin perjuicio de las competencias de las
Comunidades Autónomas y lo que éstas dispongan para los montes
catalogados de utilidad pública. Establece la necesidad de contar con
instrumentos de planificación para los montes, elaborados de acuerdo con el
propietario y aprobados por la Administración competente.
En lo que se refiere a la lucha contra los incendios, atribuye a la sociedad un
papel fundamental en la prevención de los incendios forestales y por ello
promueve campañas de concienciación y sensibilización. Además, señala la
necesidad de coordinación de las diferentes administraciones en la prevención y
extinción de los incendios.
Por otra parte, la nueva ley incorpora al Catálogo de Utilidad Pública aquellos
montes que contribuyan a la conservación de la diversidad biológica y, en
particular, los espacios naturales protegidos, como los propuestos para formar
parte de la Red Natura 2000. Este Catálogo, de larga tradición forestal,
garantiza una eficaz conservación de los mejores montes públicos españoles.
El Catálogo ha incluido hasta el momento los montes situados en las cabeceras
de las cuencas hidrográficas y que contribuyan a la regulación del régimen
hidrológico y a la protección del suelo contra la erosión; los que eviten o
reduzcan los desprendimientos de tierras o rocas y los que sean destinados a
repoblación o mejora forestal con los fines antes referidos.
Nuestro país cuenta con una superficie forestal total de 26 millones de
hectáreas, de las cuales, más de dos tercios son de titularidad privada y el resto,
pública. Según indica el Tercer Inventario Forestal Nacional, está aumentando la
superficie arbolada y la biomasa forestal en nuestros montes. España es el país
de la Unión Europea que mayor número de espacios naturales aporta a la Red
Natura 2000. La mayor parte de estos espacios españoles son forestales.
La elaboración de este texto legal ha contado con la participación, a través del
Consejo Nacional de Bosques y de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente,
de las comunidades autónomas y de todos los sectores implicados en la gestión
y conservación de los bosques
MMA