PROPUESTAS PARA PALIAR LA CRISIS DE PRECIOS DE ESTA CAMPAÑA.
INTENSIFICACIÓN DE LAS INSPECCIONES Y CONTROLES EN FRONTERA DE LA FRUTA DE IMPORTACIÓN PAÍSES TERCEROS y APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE PREFERENCIA COMUNITARIA.
La fruta producida por los productores europeos es la que presenta estándares más elevados de calidad y seguridad alimenticia (trazabilidad, límite máximo de residuos, menor número de fitosanitarios autorizados y de menor toxicidad, normas de calidad, certificaciones diversas, etc.). No obstante, estos requerimientos de calidad y seguridad alimenticia que tiene los productos europeos y que también se debe exigir a los productos de importación de países terceros no están siendo controlados adecuadamente por la administración estatal, que es la que tiene potestad para realizar los controles en frontera. Actualmente solo se inspeccionan 45 analíticas en todo el territorio español para un total de 7 productos. Este número de inspecciones es totalmente insuficiente y debe ser incrementado inmediatamente.
INSPECCIÓN Y CONTROL DE LA CALIDAD Y EL ETIQUETADO EN LOS PUNTOS DE VENTA DE FRUTA DULCE.
Se debe hacer cumplir las normas de calidad marcadas en los reglamentos europeos así como las normas de etiquetado, especialmente en lo relativo al origen de la fruta. El consumidor debe saber si lo que compra es fruta procedente del Estado español o fruta de importación. Asimismo, siempre es inadmisible la existencia de fruta en los puestos de venta por debajo de los estándares de calidad, pero más aún cuando nos encontramos en una situación de crisis donde hay más oferta que demanda.
CAMPAÑA INMINENTE DE PROMOCIÓN DE LA FRUTA DULCE PRODUCIDA EN EL ESTADO ESPAÑOL.
Se deben poner los medios necesarios para realizar de forma inmediata una campaña de promoción de la fruta que se produce en el estado, con la intención de incrementar su consumo y concienciar al consumidor de la salubridad que ofrece la fruta y la sostenibilidad que supone consumir fruta del país.
MORATORIA DE UN AÑO EN EL PAGO DE LOS PRÉSTAMOS VINCULADOS A LAS AYUDA DE INCORPORACIÓN DE JÓVENES Y PLANES DE MEJORA SOLICITADOS POR JÓVENES AGRICULTORES.
Debido a que los precios percibidos por el fruticultor están por debajo de los costes de producción será muy difícil para los fruticultores que hayan realizado planes de mejora o incorporación de jóvenes poder hacer frente a los préstamos suscritos. Por este motivo es necesario que el MAPA permita una moratoria de un año del pago de las anualidades de estos préstamos.
CONVOCATORIA INMEDIATA DE UNA REUNION ENTRE TODOS LOS AGENTES DE LA CADENA DE VALOR DE LA FRUTA DULCE Y EL MAPA.( PRODUCCIÓN, COMERCIALIZACIÓN, DISTRIBUCIÓN Y ADMINISTRACIÓN).
Urge que el MAPA reúna a todo el sector inmediatamente con el fin de llegar a acuerdos que permitan salvar la actual crisis de precios.
PROPUESTAS A REALIZAR A CORTO PLAZO PARA PALIAR LA CRISIS DE PRECIOS DE PRÓXIMAS CAMPAÑAS
APLICACIÓN DEL PLAN DE RECONVERSIÓN VARIETAL DE LA FRUTA DULCE DURANTE EL 2005.
Es imprescindible que este otoño esté a punto el plan de reconversión varietal de la fruta dulce para que los fruticultores puedan empezar este otoño a reconvertir sus plantaciones y así no demorar más la adecuación de la demanda a la oferta.
CONOCIMIENTO REAL DE LA PRODUCCIÓN Y DELIMITACIÓN DEL POTENCIAL PRODUCTIVO. ADAPTACIÓN A LAS DEMANDAS DEL MERCADO
Es necesario el conocimiento y delimitación del potencial productivo y por tanto la creación de un catastro o registro frutero en el que se recojan los datos técnicos de las parcelas cultivadas y sea la vía de limitación de entrada al sector de capitales procedentes de intereses ajenos al sector y potenciación y defensa del Agricultor a Título Principal. Igual de importante es conocer realmente las exigencias del consumidor para que estos planes de reconversión vayan dirigidos a satisfacer estas demandas.
CREACIÓN INMEDIATA DE LA INTERPROFESIONAL DE LA FRUTA DULCE.
Si a día de hoy estuviera creada tal interprofesional no seria necesario solicitar al MAPA que reuniera toda la cadena de valor de la fruta dulce para hacer frente a tal crisis de precios. La creación de este organismo se considera imprescindible para facilitar la toma de decisiones consensuadas con todos los representantes de los operadores del sector y poder hacer frente de manera ágil a diferentes situaciones de mercado.
MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 23 DEL REGLAMENTO 2200/1996 DEL CONSEJO DE LA UE.
Con objeto de aprovechar el proceso de reforma de la OCM de frutas y hortalizas se considera absolutamente necesario modificar el actual marco reglamentario en lo que refiera al porcentaje permitido de retirada de fruta del mercado, que debe de ser más flexible si se quiere que sea un instrumento realmente eficaz frente las situaciones de crisis. También se considera necesario modificar tal reglamento con el objetivo de permitir que tales retiradas se puedan hacer directamente del árbol y así abaratar los costes de retirada.
ADECUAR LAS AYUDAS A LA PRODUCCIÓN INTEGRADA AL MISMO NIVEL QUE OTROS PAISES EUROPEOS.
El nivel de ayuda que reciben los fruticultores que realizan producción integrada (153,26 €/ha para la fruta de pepita y 198,33 €/ha para la fruta de hueso) están muy por debajo del sobrecoste que supone este tipo de producción (unos 800 €/ha según Catalonia Qualitat). Por otro lado, los fruticultores del estado español que realizan este tipo de producción están en clara inferioridad de condiciones, y por tanto les es más difícil competir, frente los fruticultores alemanes (que perciben unos 400 €/ha), italianos (que perciben unos 580 €/ha), o un fruticultor francés (que percibe unos 630 €/ha).
TOMAR LAS MEDIDAS LEGISLATIVAS NECESARIAS PARA PREVER Y GESTIONAR LAS SITUACIONES DE CRISIS DE PRECIOS CONYUNTURALES.
Se considera necesario establecer una legislación concreta con el objetivo de prever las situaciones de crisis. Tal propuesta legislativa tendría que definir que se entiende por una situación de crisis grave y definir las medidas a aplicar cuando el precio percibido por el agricultor se encuentre en la definición de situación de crisis. Tales medidas deberían ser:
§ Si los precios bajan por debajo de un determinado nivel, inicialmente el MAPA debería subvencionar una campaña pública de promoción de la fruta, con el objetivo de incrementar el consumo de la fruta estatal.
§ Si los precios bajan por debajo de un segundo determinado nivel, se deberia prohibir la venta de fruta de cualidades inferiores.
§ Si los precios bajan por debajo de un tercer determinado nivel, se ha de fijar el margen comercial de las empresas distribuidoras, de tal manera que el bajo precio percibido por el productor se traslade a un bajo precio pagado por el consumidor. Como propuesta le indicamos que tal precio de destino se estableciera tal como se muestra en la siguiente fórmula:
Precio consumidor = Precio percibido agricultor x K
Donde K es un factor de corrección cuyo valor siempre ha de ser superior a 1.
MEJORA DE LA TRANSPARENCIA DE A PRODUCCIÓN Y DE LOS MERCADOS
AGILIDAD Y VERACIDAD EN LA RED DE INFORMACIÓN
El Ministerio de Industria, Comercio y Turismo está preparando un Plan de Comercio Interior para aumentar la transparencia de los mercados, la creación de canales alternativos y la mayor participación de los productores. La idea es buena, pero puede resultar inútil si la actualización y publicación de datos es semestral, como prevé el Plan; la recogida, tratamiento y publicación de los datos debe hacerse de forma ágil y veraz, utilizando las nuevas tecnologías de la información para hacerlos públicos inmediatamente y con una mayor frecuencia de tal forma que permitan a los productores realizar la planificación de las recogidas y de la puesta en mercado de sus productos evitando la saturación de los mismos.
El Índice de Márgenes Comerciales que se plantea, además de incluir el precio en origen, del mayorista y destino, debería incluir el precio pagado al agricultor, ya que no se corresponde con el precio en origen (suele ser más bajo) y produce al consumidor la idea engañosa de que el productor recibe por sus productos unos precios más elevados.
CREACIÓN DE CANALES ALTERNATIVOS
Estos canales alternativos deberían facilitar la distribución directa de los productores a través de sus OPFH o Cooperativas y que permita la diferenciación y valorización de los productos obtenidos mediante métodos de producción integrada o agricultura ecológica, impulsando el concepto “del campo a la mesa”.
MAYOR PRESENCIA DE LOS PRODUCTORES
Si uno de los objetivos del Plan de Comercio Interior es la mayor participación de los agricultores en todo el proceso comercial, es necesaria la participación de las Organizaciones Profesionales Agrarias en la puesta en marcha y aplicación del Plan, circunstancia que actualmente no está ocurriendo en la fase de negociación.
COAG