La Comisión Europea ha aprobado hoy una propuesta relativa al establecimiento de las primas y cuotas para el tabaco. Esta propuesta establece una prórroga de la prima al tabaco para tres años, del 2002 al 2004, actualiza los umbrales de garantía, lo que resultará en una disminución significativa para las variedades menos demandadas. La propuesta también prevé un aumento substancial de la retención aplicada a las primas para financiar medidas de reconversión destinadas a los productores, así como campañas informativas contra el consumo del tabaco. La decisión de hoy allana el camino para la eliminación progresiva de las ayudas, al tiempo que establece medidas para desarrollar fuentes de ingresos y actividades económicas alternativas para los trabajadores y productores del sector, en línea con la Comunicación de la Comisión sobre desarrollo sostenible presentada en la Cumbre de Gotemburgo en junio de 2001(1).
Asimismo, en el marco de la evaluación sistemática de las medidas agrícolas, la Comisión ha iniciado un estudio de la evaluación de la OCM del tabaco crudo que permitirá establecer un balance de los efectos de la normativa comunitaria para el sector del tabaco crudo. Las conclusiones se esperan para finales de 2002. Sobre esta base, a lo largo de la primer semestre del 2003, se presentará una propuesta que se ajusta a la orientación de la Comunicación de la Comisión.
La propuesta de hoy fija las primas y los umbrales de garantía para los próximos tres años y modifica algunas disposiciones de la organización común de mercado del tabaco. Se propone reducir en un 10% la prima concedida a las variedades menos demandadas (grupo V, véase el anexo), con el fin de incentivar a los productores bien a cultivar otras variedades, bien a abandonar la producción de tabaco, a través del programa de readquisición de cuotas.
El grupo de variedades V presenta graves dificultades de comercialización en el mercado y se ha emprendido una acción reforzada de acompañamiento para el abandono de su cultivo. Es conveniente actuar de forma coherente por lo que respecta al importe de la prima, con el fin de incitar a los productores a reconvertirse hacia otras variedades con salidas comerciales más favorables, o a abandonar la producción de tabaco recurriendo al programa de readquisición de cuotas.
Por lo que se refiere a los otros grupos de variedades, se propone establecer los importes de las primas al mismo nivel de la cosecha de 2001, pero se aumentará la retención destinada al Fondo comunitario del tabaco.
El Fondo comunitario del tabaco se creó para desarrollar la investigación agronómica hacia una producción menos nociva y más compatible con el medio ambiente, y para llevar a la práctica acciones informativas sobre los efectos nocivos de los productos del tabaco. Así pues, se propone modificar el campo de actividad del Fondo comunitario del tabaco y sustituir el ámbito de la investigación agronómica por una acción de apoyo al establecimiento de medidas específicas de reconversión de los productores de tabaco hacia otros cultivos y actividades económicas generadoras de empleo. Asimismo, es necesario aumentar, al 3% en 2003 y al 5% a partir de 2004, la retención prevista por el Fondo para aumentar las disponibilidades presupuestarias destinadas a la financiación de las acciones informativas sobre los efectos nocivos del consumo de tabaco y de las iniciativas de reconversión de la producción. Esta última acción, que representa una nueva prioridad, podrá aplicarse a escala nacional en el marco de acciones específicas de reconversión y se destinará a acompañar y desarrollar sinergias con el programa de readquisición de cuotas.
Anexo I : Primas para el tabaco en hoja de las cosechas 2002, 2003 y 2004 Anexo II : Umbrales de garantía para la cosecha 2002 Umbrales de garantía para las cosechas 2003 y 2004
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Anexo I : Primas para el tabaco en hoja de las cosechas 2002, 2003 y 2004 Anexo II : Umbrales de garantía para la cosecha 2002 Umbrales de garantía para las cosechas 2003 y 2004
ANEXO I : Primas para los tabacos en hojas de las cosechas de 2002, 2003 y 2004
| I Tabaco curado al aire caliente | II Tabaco rubio curado al aire | III Tabaco negro curado al aire | IV Tabaco curado al fuego | V Tabaco curado al sol | VI Basmas | VII Katerini | VIII Kaba Koulak | |
| EUR/kg | 2,98062 | 2,38423 | 2,38423 | 2,62199 | 2,14581 | 4,12957 | 3,50395 | 2,50377 |
ANEXO II : Umbrales de garantía para la cosecha de 2002 (toneladas)
| Estado miembro | I Tabaco curado al aire caliente | II Tabaco rubio curado al aire | III Tabaco negro curado al aire | IV Tabaco curado al fuego | V Tabaco curado al sol | Otros | Total | ||
| VI Basmas | VII Katerini | VIII K. Koulak | |||||||
| Italia | 49 008 | 49 436 | 16 267 | 6 253 | 9 377 | 498 | 130 839 | ||
| Grecia | 35 781 | 12 276 | 7 192 | 27 114 | 24 014 | 16 696 | 123 073 | ||
| España | 29 472 | 5 748 | 6 621 | 30 | 41 871 | ||||
| Portugal | 4 705 | 1 114 | 5 819 | ||||||
| Francia | 10 650 | 9 602 | 5 359 | 25 611 | |||||
| Allemania | 4 800 | 2 683 | 3 868 | 11 351 | |||||
| Bélgica | 153 | 1 511 | 1 664 | ||||||
| Austria | 30 | 442 | 99 | 571 | |||||
| 134 446 | 81 454 | 33 725 | 6 283 | 16 569 | 27 114 | 24 512 | 16 696 | 340 799 |
Umbrales de garantía para las cosechas de 2003 y 2004
| Estado miembro | I Tabaco curando al aire caliente | II Tabaco rubio curado al aire | III Tabaco negro curado al aire | IV Tabaco curado al fuego | V Tabaco curado al sol | Otros | Total | ||
| VI Basmas | VII Katerini | VIII K. Koulak | |||||||
| Italia | 48 269 | 47 689 | 15 692 | 6 253 | 9 045 | 498 | 127 446 | ||
| Grecia | 35 242 | 11 842 | 6 938 | 27 114 | 24 014 | 16 696 | 121 846 | ||
| España | 29 028 | 5 545 | 6 386 | 30 | 40 989 | ||||
| Portugal | 4 634 | 1 074 | 5 708 | ||||||
| Francia | 10 490 | 9 262 | 5 170 | 24 922 | |||||
| Alemania | 4 728 | 2 588 | 3 731 | 11 047 | |||||
| Bélgica | 148 | 1 457 | 1 605 | ||||||
| Austria | 29 | 426 | 96 | 551 | |||||
| 132 420 | 78 574 | 32 532 | 6 283 | 15 983 | 27 114 | 24 512 | 16 696 | 334 114 |
(1) Este documento, que se incluye entre las medidas comunitarias tendentes a limitar los riesgos para la salud pública pretende la «reorientación de la ayuda a la política agrícola común para recompensar prácticas y productos sanos y de alta calidad, en lugar de recompensar la cantidad. Tras la evaluación, en el año 2002, del régimen del tabaco, se adaptará de tal forma que puedan eliminarse progresivamente las subvenciones al tabaco; mientras tanto, se tomarán medidas destinadas a hallar fuentes de ingresos y actividades económicas alternativas para los productores y trabajadores del sector del tabaco; en función de estas medidas, se decidirá una fecha temprana para la eliminación mencionada».
Comisión Europea