Rusia debe entrar de inmediato en la OMC ?

Rusia debe entrar de inmediato en la Organización Mundial del Comercio (OMC)? Recordemos que en la RU los productos forestales no fueron incluidos en el Acuerdo sobre la Agricultura (AsA), sino que se les consideró como productos industriales. Por esa razón, algunas disposiciones y normas del AsA referentes a los productos agrícolas no son aplicables a los forestales. A pesar de ello, al igual que en el ámbito de la agricultura, los niveles arancelarios y las Medidas No Arancelarias (MNA) fueron objeto de negociaciones muy detalladas. Se negociaron otros Acuerdos que no guardaban una relación directa con los productos forestales pero cuyos términos y condiciones también son aplicables a los productos forestales.
De especial interés para el sector forestal son el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF) y el Acuerdo sobre los Obstáculos Técnicos al Comercio (Acuerdo OTC/TBT). Hay que mencionar otros acuerdos como el de las Subvenciones, que también tienen una pequeña incidencia.
Rusia, el principal exportador de trozas del mundo. Se anticipa que como resultado de esta medida, se producirá según los expertos en el tema, un importante cambio estructural en los mercados mundiales de madera, ya que Rusia es responsable de alrededor del 40% de las exportaciones mundiales de trozas de maderas blandas, la madera en troza de Rusia representa más del 80% de las importaciones de este producto en China y Finlandia, casi la mitad de las importaciones de Japón y una gran proporción en Corea. Los importadores consideran que las importaciones de madera en troza de Rusia ya no serán rentables. Algunos proveedores se mostraron optimistas después del anuncio.
Aumento de los derechos de exportación rusos sobre la madera
Desde el 1 de abril, Rusia ha aumentado los derechos de exportación aplicables a la madera, lo cual tendrá una importante incidencia en la industria de transformación de la madera de la UE. La medida afecta especialmente a las plantas situadas en Finlandia, Suecia y los países bálticos.
Comunicado de prensa UE:
EU response to increase in Russian export duties for timber European Commission spokesman for trade Peter Power made the following statement today with respect to the Russian decision to raise export taxes for timber:
«We understand that Russia will today increase its duties on exports of wood. These increased duties will have significant economic impact on the wood processing industry in the EU. It will make it more difficult to source wood from Russia and hinder trade flows in this product. It may also have further negative economic consequences in terms of plant closures and job losses. We therefore regret the decision by the Russian Federation to raise export duties for wood.
As you know, this issue figures prominently in the ongoing negotiations on Russia’s WTO accession. Commissioner Mandelson has made every effort to find a solution to the issue prior to 1 April. Much to our regret, this has not been possible. This is even more unfortunate as we have been very close to an agreement on this issue and the other remaining outstanding bilateral issues in Russia’s WTO accession. It is obvious that the decision to go ahead with the increase in export duties will not make the situation easier. However, we still believe that it is possible to find a mutually acceptable solution. This will be important for the overall process of Russia’s WTO accession. We continue strongly to support Russia’s WTO accession, which is not just in Russia’s interest, but in the interest of everyone who trades with Russia. It is important that we make progress in this issue and see Russia firmly anchored in the international trading system.»
Información obtenida de la de UE Comisión Europea (Dirección General de Comercio)
Brussels, 1 April 2008 La Comisión Europea cree que el aumento de los aranceles sobre la madera que Rusia ha aplicado hoy «podría complicar» el proceso adhesión de este país a la OMC, según ha declarado el portavoz de Comercio Exterior del ejecutivo comunitario, Peter Power.
Que es la Organización Mundial de Comercio (OMC) y la importancia de que un país forme parte:
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayoría de los países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades. Pero la OMC no se dedica solamente a la liberalización del comercio y en determinadas circunstancias sus normas apoyan el mantenimiento de obstáculos al comercio: por ejemplo, para proteger a los consumidores o impedir la propagación de enfermedades. El objetivo es mejorar el bienestar de la población de los países Miembros.
Acuerdos Multilaterales » OMC / GATT
La Organización Mundial del Comercio nació en 1995, lo que la convierte en una de las organizaciones internacionales más jóvenes. La OMC es la sucesora del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), establecido tras la segunda guerra mundial. El propósito primordial del sistema de la OMC es ayudar a que las corrientes comerciales circulen con la máxima libertad posible, siempre que no se produzcan efectos secundarios desfavorables, porque esto es importante para el desarrollo económico y el bienestar. Esto significa en parte la eliminación de obstáculos. También significa asegurar que los particulares, las empresas y los gobiernos conozcan cuáles son las normas que rigen el comercio en todo el mundo, dándoles la seguridad de que las políticas no sufrirán cambios abruptos. En otras palabras, las normas tienen que ser “transparentes” y previsibles.
La Federación Rusa como miembro de la ONU ocupa el número 30 en cuanto a ratificaciones con 104 ratificaciones tratados comerciales multilaterales. Nosotros creemos que la Federación Rusa debe entrar de inmediato en la OMC. El Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la Federación de Rusia se estableció el 16 de junio de 1993.
La enmienda de EE.UU Jackson-Vank aun se mantiene pero lo mismo que ha concedido dispensas anuales a Rusia desde 1990, creemos que pude haber una solución inmediata. Otra cuestión es Georgia después de que Rusia impusiera un veto sobre el vino y el agua mineral importador de este país y denegó su firma anteriormente en la ronda de negociaciones bilaterales. La incorporación está condicionada por la relaciones políticas que mantiene Rusia con EE.UU y Georgia. Marzo del 2006: EE.UU habiendo declarado por más de una vez que tanto Rusia como Ucrania han de sincronizar su ingreso en la OM. El presidente de EE.UU reiteró su firme intención de llevar al término, cuanto antes, las negociaciones sobre la adhesión de Rusia a la OMC y tomó ese asunto bajo su control personal’ afirmó el ministro de Exteriores ruso. Finales de noviembre del 2006 Estados Unidos y Rusia firman un acuerdo bilateral que le abre la puerta a Rusia para que se una a la Organización Mundial de Comercio (OMC). El acuerdo se realizó en el marco del Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico (APEC) en Vietnam.
Tengamos en cuenta que el G8 representaban a las siete economías más grandes del planeta, está integrado por Alemania, Francia, Gran Bretaña, Italia, Japón, Estados Unidos, Canadá (desde 1976) y Rusia (desde 1998). Rusia a pesar que no se encuentra entre las diez primeras economías industrializadas del mundo ni pertenecer al OMC, ser admitido a este club como miembro de peno derecho. entre otras ha sido por su esfuerzo a incorporarse a la economía de mercado.
Países de su entorno como Ucrania que hizo su solicitud el 30 de noviembre de 1993 y 17 de diciembre del 1993 Establecimiento del Grupo de trabajo y El Consejo General ha aprobado las condiciones para su adhesión el pasado 05/02/2008. Ucrania tendrá que ratificar el acuerdo antes del 4 de julio de 2008 y pasará a ser Miembro de la OMC 30 días después de la ratificación.
¡laskávo prósimo do SOT! [“bienvenidos a la OMC”]
PASCAL LAMY ( Director General de la OMC)
Los tratados comerciales internacionales tales como los Acuerdos de la OMC hacen cimentar la confianza del sector empresarial. Los países que ratificaron los tratados importantes disponen de un entorno jurídico más seguro para el comercio y, no es casual, que muchos de ellos sean grandes exportadores. Los tratados comerciales internacionales tales como los Acuerdos de la OMC, establecen las normas de conducta. Existen más de 600 tratados comerciales multilaterales y otros tratados están en preparación.
En julio del 2007 había 151 miembros en la OMC, el próximo mes de julio 2008 Ucrania será el miembro 152 (Normalmente se da un plazo de tres meses a partir de la fecha de la firma del Protocolo de Adhesión para concluir el procedimiento de ratificación. Treinta días después de que el gobierno solicitante haya notificado a la Secretaría de la OMC que ha finalizado sus procedimientos de ratificación, el gobierno solicitante pasa a ser Miembro de pleno derecho de la OMC).
El pasado 2 de abril de 2008, los miembros del Grupo de Trabajo apoyaron la rápida adhesión de Iraq a la OMC y afirmaron que contribuiría a la integración de ese país a la economía mundial. El Ministro de Comercio de Iraq, el Excmo. Dr. Al-Sudani, declaró que Iraq estaba decidido a superar las difíciles circunstancias del país para avanzar en el proceso de adhesión y añadió que la adhesión de Iraq supondría una contribución significativa a la comunidad internacional.
Todos los países de la UE tiene relaciones con Rusia, la economía rusa muestra unos ritmos de desarrollo impresionantes y por ello el mercado ruso tiene un gran atractivo hay que tener en cuenta que es el país mas grande y mas rico en materias primas de la tierra y no pertenece a la OMC. La UE-25 ha sido el principal socio comercial de Rusia, habiendo suministrado en 2006 un 46,2% de sus importaciones totales y absorbido 55,1% de sus exportaciones, con los UE-27 (Bulgaria-Rumania) una vez conocidos los datos se superará con creces.
España tiene una cuota en el mercado ruso del 1% ocupando el puesto Nº 17 de los destinos exportaciones totales de España en el mundo, es uno de los mercados que los productos “made in spain” se les reconoce, a pesar de ello ya han desembarcado algún que otro “antibdranding” las marcas “deportadoras” que hacen distorsionar la imagen de un producto y el origen, un ejemplo es lo que ha ocurriedo en los países asiáticos con algunos de los productos «made in spain», la diferencia es que en Rusia si conocen los productos de España y como hemos mencionado anterioremte con una «pequeña» pero buena imagen, esta es una de la razones para que el Gobierno de España, las Comunidades Autónomas con sus organos de promoción exterior, las Indicaciones Geográficas y Denominaciones de Origen intervengan para que no se distorsione o se deteriore la imagen.Esa cuota de mercado del 1% es en exportaciones de productos agroalimentarios (carninas, legumbres y hortalizas..), bebidas (vino), bienes de consumo el sector del hábitat (muebles e iluminación)… el sector cerámico, el capitulo de maquinas y aparatos mecánicos representan el 13,9% en valor de las exportaciones y automóviles el 13,5%. En cuanto a la inversión español es estadísticamente casi insignificante.
En el 2006 un 23 por 100 de las importaciones desde España corresponden a la partida de maquinarias y aparatos eléctricos (sección XVI) tiene la particularidad de que ha aumentado constantemente durante todo el periodo considerado, con un crecimiento durante los cuatro años de un 218,4 por 100. Dentro de esta sección los productos más vendidos son electrodomésticos, calderas y elevadores. Los productos industriales de alimentación (sección IV ) destacan los vinos, las frutas y hortalizas, así como los transformados de carne y pescado. De entre estos productos cabe destacar la dinámica de venta de vinos que en 2005 fueron de 36 millones de euros, pero que en 2006 ascendieron a 76,4 millones de euros. Esta sección de productos, aunque en términos relativos se ha mantenido en torno a un 10 por 100, presenta una dinámica destacable, puesto que durante los cuatro años considerados el crecimiento ha sido de un 129 por 100 y sus expectativas de futuro parecen también aceptables. En cuanto a los productos vegetales, destacan las frutas y las hortalizas frescas, al tiempo que debe reseñarse la caída continua en la exportación de zumos. Este último tipo de productos han ido reduciendo su presencia debido a la creciente competencia de los propios productos producidos en Rusia. Los productos cerámicos deben destacarse las buenas ventas realizadas de este tipo de productos durante 2006, cuando se exportó por valor de 50 millones de euros (los dos años anteriores se exportó por valor de 30 millones de euros).
Respecto a las importaciones de España, Rusia se ha convertido en el primer suministrador de petróleo. En el ámbito de las exportaciones, también se están acrecentando sensiblemente debido a la evolución positiva de la economía rusa. Así pues, las expectativas de mejoras en las relaciones comerciales son importantes.
Rusia es el primer productor y exportador de gas natural y el segundo productor y exportador de petróleo. El agotamiento de reservas de petróleo aumentará el consumo de gas e irá desplazando el punto estratégico energético desde Oriente Medio hacia el norte de Rusia. Establecer acuerdos y contactos estrechos con Rusia puede ser una tarea esencial a largo plazo por cuestiones de seguridad energética y mas aún cuando en éste 2008 se prevé la entrada en funcionamiento del gasoducto del norte de Europa y en 2010 el funcionamiento hasta varios países del norte de Europa. Este gasoducto facilita la difusión de gas hacia el sur de Europa y abre posibilidades nuevas de diversificación energética para España.
Todos los países de la UE son miembros del OMC y en las negaciones estan representados como UE (los intereses de España son parecidos a los países del UE de la cuenca del mediterráneo pero no del norte y centro de Europa), es un mercado para España que están aumentado sus exportaciones, va ser el país de la UE que mas aumenten sus exportaciones a la Federación Rusa (144 millones de habitantes en el 2004) y en tiempos de incertidumbre económica el aumento de la exportaciones es decir la bajada del déficit comercial nos hace crecer porque el déficit comercial español resta mas de un punto su crecimiento. Por lo tanto hay que estar presentes como “lobby” en esas negociaciones para que ninguno de los productos que hemos mencionado se les ponga ninguna traba ni tan siquiera las llamadas TBT las barreras no arancelarias, estar por estar ¡no!; hay que estar con representantes conocedores de los diversos temas a tratar, como decía un profesor de la UPV en un reciente Seminario: Competitividad y Nuevas Tecnologías en la Era de la globalización «hay un parte del iceberg que no se ve que son los que pueden aportar la experiencia en éste caso en el comercio».
Con China en el 2001 el acuerdo multifibras como hemos mencionado en alguno de nuestros artículos se vera fuera de toda traba este sector en enero del 2009, Viet Nam ha pasado con fecha 17 de enero 2007 a ser el 150º Miembro de la OMC: Los siguientes productos serán protegidos mediante contingentes arancelarios (derechos más elevados para cantidades fuera de los contingentes y derechos más bajos para cantidades comprendidas en los contingentes): huevos, tabaco, azúcar y sal . Derechos especiales: en las negociaciones se prestó especial atención a los derechos aplicados a las bebidas alcohólicas. Viet Nam ha convenido en simplificar la estructura, en un plazo de tres años aplicando un único tipo impositivo para todos los tipos de cerveza, y un tipo único a todas las bebidas espirituosas con un contenido de alcohol del 20 por ciento o más…..
A ver estimado lector levante la mano si usted sabia que Ucrania tenia luz verde de entrada en la OMC.
En el año 2006 ya adelantábamos la noticia de que la entrada de Ucrania en la OMC sería a finales del mes de Diciembre del 2007 y se ha producido dos meses depués (el 6 de noviembre de 2007 Ucrania instó a los participantes en el Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) a que aprobaran su solicitud de adherirse al acuerdo de la OMC sobre la eliminación de los aranceles aplicados a los productos de la tecnología de la información)y el 25 de enero 2008 después de 14 años de negociaciones, el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Ucrania ha adoptado los documentos relativos a la adhesión de Ucrania, a saber: el informe del Grupo de Trabajo, las listas de acceso a los mercados de mercancías y servicios, el proyecto de Decisión del Consejo General y el proyecto de Protocolo de Adhesión. Nos basábamos a que la adhesión se produciría en estas fechas en que había un acercamiento a Europa a la UE, el 1 de diciembre del 2005 la Unión Europea, por su parte, concedió a Ucrania el estatus de país con economía de mercado y a firma del acuerdo con EEUU, el 1 de febrero 2006 también otorgó a Ucrania el estatus de país con economía de mercado, un mes después EE.UU el día 2 de marzo del 2006 aprobó el ingreso de Ucrania en la OMC el protocolo bilateral para el acceso mutuo a los mercados de servicios y mercancías de ambos países, que formaliza el acuerdo sobre la entrada de Ucrania en la OMC, lo firmaron en Washington el representante de Comercio de EE.UU., Rob Portman, y el ministro ucraniano de Economía, Arseni Yatseniuk. Según los cálculos del Gobierno de Ucrania, el ingreso de Ucrania en la OMC permitirá aumentar el giro comercial del país en un diez por ciento y producirá un incremento de su Producto Interior Bruto (PIB) de entre 1,5 y 1,9 por ciento. Agregó que la ansiada integración del país en la OMC permitirá ‘evitar pérdidas por miles de millones de dólares’ a causa de las investigaciones antidumping (contra la competencia desleal). Conoce vd. los aspectos destacados de la adhesión de Ucrania y en que nos afecta como UE y como España, Ucrania “La despensa de Europa” como decimos aquí no es “moco de pavo” el segundo país después de Rusia mas extenso de Europa y con una población de cerca de 46 millones.
No se preocupe que si se evaluaran a lo responsables de los departamentos que deberían conocer estos aspectos u otros relacionados, el resultado casi seguro seria desalentador en la mayoría de los casos ……
España está mal posicionada, comercialmente hablando, porque vende a quien no crece, mientras que los demás están vendiendo a los que crecen más. Este mercado esta creciendo y España esta aumentando sus exportaciones no se pude bajar la guardia en la negociaciones de entrada de Rusia en la OMC.
En términos culturales, el Instituto Cervantes es un mecanismo de promoción destacado. Su centro en Moscú es uno de los que mayor crecimiento ha experimentado.
Experiencia al respecto se tiene en el año 2006 en unos de nuestros artículos que pueden leer en esta misma página WEB: Paralización de las exportaciones hacia Rusia de Bebidas Alcohólicas: La situación es ciertamente complicada y la inminente entrada en vigor de la nueva ley (1.7.06) puede dar lugar a un casi total desabastecimiento del mercado y a la drástica reducción de nuestras exportaciones (esta noticia era dada a conocer al sector vitivínicola por la Embajada de España en Moscú).
Mucho cuidado a esta frase “direct shiping” en las negociaciones de las mercancías, las TBT que hemos mencionado (en Rusia existe la certificación Goostandart), España exporta agroalimentación: carnes, frutas, legumbres, aceitunas España es el mayor exportador de aderezo de aceitunas, vinos… hay que negociar la simplificación de normas y trabas para dar mas agilidad a estos productos que la mayoría de las veces proviene de pequeñas empresas o cooperativas. En cuanto a las barreras arancelarias, Rusia esta reformando su legislación de comercio exterior ante esta posible entrada en la OMC, hay que dejar muy atado las barreras comerciales no explicitas en los distintos puntos aduaneros que son unos doscientos, lo que crea una inseguridad jurídica y eso hay que añadir la burocracia rusa.
En pocas palabras hay que estar en la mesa “sin moverse” de negociación con los cinco sentidos, España se juega mucho en éste mercado.

La Federación Rusa esperemos que sea el miembro número 153 en el próximo otoño-inivierno. La situación win-win se produce cuando todos salen favorecidos.
Andreu Romero